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关于进一步完善社区医疗卫生体系的建议

作者:李茂泉

    社区卫生服务的主要任务是以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为向导,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,满足社区基本卫生服务需求,开展融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的有效、经济、方便、综合、连续的社区卫生服务工作。发展城市社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、合理分工的新型城市卫生服务体系,增加基层卫生服务供给,更好地满足广大群众日益增长的健康需求,是我区医疗卫生改革大势所趋。

    我区在社区医疗卫生服务方面,经过了几年的努力工作,已经初步建立了社区卫生服务体系,取得了较好的成绩。但随着社会经济的发展和变化,人民群众的需求不断的提高,社区卫生服务工作就需要进一步改进和完善。从目前我区的现状来看还存在着一些问题。

    1、医疗卫生服务人员配置需要进一步完善。有些社区医疗卫生机构缺少专职的具有丰富经验的全科医生、全科护士,个别从事医疗卫生服务的人员素质相对较低,业务还不是很熟练。

    2、一些社区卫生服务功能还没有完全发挥出来。部分社区卫生服务站虽然挂有社区卫生服务机构的牌子但是也仅限于对病人进行一些注射、输液和换药等常见病的医治,没有真正体现预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务六位一体的服务功能。

    3、基本设备不是很健全。目前,我区部分社区卫生服务站尚未配齐日常诊断必备的设备,缺少诸如全自动分析仪、生化分析仪、血常规检测仪等常规设备。

    4、内部科室建设尚需进一步健全。按照区卫生局要求,社区卫生服务机构必须要有中医科室,但目前仅有三家达标。

    鉴于以上这些问题我们提出以下建议:

    1、建议政府在制定各项工作计划时,把居民的健康指标纳入社会发展规划,纳入政府计划,在人财物上为社区卫生服务提供保障。帮助其配备基本的医疗保健设施。特别是要保证除医疗外其他非盈利性的预防、保健等服务的费用。

    2、依法对社区卫生服务机构从业人员和技术服务实行准入制度,区卫生行政部门要不断完善社区卫生服务的行业规章、技术规范和评价标准,加强对社区卫生服务的职业监管,对违反有关法律法规规定的社区卫生服务机构或人员要依法严肃查处。

    3、依据国家有关规定制定我区社区预防保健等公益项目的具体补助标准,所需经费纳入财政预算。社区预防保健等公共卫生服务可按照有关规定由社区卫生服务机构提供,也可采取政府购买服务的方式。

    4、中医药是我国传统医学中的珍宝,它不但对常见病慢性病有很好的疗效,而且价格低廉。因此,建议不但要推动中医药进入社区,而且要大力提倡使用中医药。

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